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19 de marzo de 2026

Repaso historico de la gestion Cristina Fernandez de Kirchner

Entre avances iniciales y un final con desaceleración, el período analizado muestra mejoras en empleo y expansión del PBI, pero también caída de reservas, aumento de la deuda y cuestionamientos sobre la credibilidad de los datos oficiales.

El desempeño económico del período presenta claros contrastes entre los primeros años de crecimiento sostenido y una etapa final marcada por la desaceleración y la controversia en torno a las estadísticas públicas.

En materia de empleo, el desempleo descendió del 8,1% al inicio de la gestión en 2007 al 5,9% en 2015. Sin embargo, distintos especialistas pusieron en duda la confiabilidad de estas cifras, señalando posibles intervenciones en el INDEC, como la reclasificación de personas desocupadas dentro de la categoría de inactivos.

Respecto al Producto Bruto Interno (PBI), la economía registró un crecimiento promedio cercano al 8% anual en los primeros años, impulsado por el contexto favorable. No obstante, hacia el final del período se evidenció una desaceleración. La caída del 5,9% en 2009, informada tras la reestructuración del organismo estadístico, también generó interrogantes sobre la precisión de los datos oficiales.

En cuanto a las reservas del Banco Central, alcanzaron su punto máximo en 2010 con unos 52.000 millones de dólares, pero luego iniciaron una tendencia descendente, con una reducción cercana al 40%, hasta ubicarse en torno a los 28.000 millones al cierre de la gestión.

Por otro lado, la deuda pública mostró un incremento significativo, pasando de representar el 34% del PBI en 2007 a más del 50% al final del mandato. En paralelo, se registró un cambio en su composición, con mayor peso de la deuda en moneda local y una menor exposición a compromisos en dólares.

La presión fiscal también se incrementó de manera sostenida. La recaudación tributaria pasó del 18% del PBI en 2004 al 27% en 2014, ubicando al país por encima del promedio regional en términos de carga impositiva.

En relación con la pobreza, tras una fuerte reducción entre 2003 y 2007 —cuando pasó del 52% al 20,6%—, el gobierno dejó de publicar datos oficiales a partir de 2013. Estimaciones privadas situaron el indicador entre el 23% y el 28% hacia el final del período.

En síntesis, el ciclo económico analizado combinó años de expansión con desequilibrios crecientes y un progresivo deterioro en la confianza sobre las estadísticas públicas, un factor que continúa siendo eje de debate en el análisis político y económico.

Este informe extraido de datos oficiales propone abrir la discucion de las politicas llevadas a cabo por el gobierno de Cristina Fernandez y establecer un punto de referencia con los guarismos actuales producto de las politicas llevadas a cabo por el presidente Javier Milei.  

La Era Milei

Javier Milei asumió la presidencia el 10 de diciembre de 2023, tras ganar la segunda vuelta electoral el 19 de noviembre de ese año con el 55,65% de los votos.  Su mandato, que se extiende hasta 2027, se caracterizó por un plan económico radical con enfoque en el superávit fiscal, la reducción del gasto público y la desinflación. 

Indicadores clave del primer año de gestión (2023-2024):

  • Inflación: Se estima que alcanzó un 120% en el primer año, según el Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM).  A pesar de las promesas del presidente de que la inflación comenzaría con cero en julio/agosto de 2025, los datos oficiales muestran una caída del salario real y una pérdida de poder adquisitivo. 

  • Pobreza: Aumentó significativamente, pasando del 41,7% en diciembre de 2023 al 52,9% en 2024, según datos oficiales del primer semestre.  El número de personas en situación de indigencia también creció, alcanzando el 18,1%. 

  • Dólar y brecha cambiaria: El tipo de cambio mayorista se disparó de $353 a $1.013, con una brecha cambiaria reducida del 181% al 9%.  Sin embargo, el dólar paralelo (CCL) subió un 26% en el primer año, reflejando presión cambiaria. 

  • Reservas internacionales: El Banco Central logró acumular $18.000 millones en reservas hasta noviembre de 2024, aunque las reservas netas siguieron en terreno negativo (alrededor de -$6.200 millones). 

  • Empleo: El empleo formal cayó. El empleo privado registrado perdió 196.693 puestos, y el empleo industrial se redujo un 6% en dos años.  A pesar de que el gobierno afirma la creación de 400.000 puestos de trabajo, especialistas señalan que se trata principalmente de trabajo informal o múltiples empleos por persona. 

  • Salarios y jubilaciones: El salario promedio real cayó un 0,3% mensual en el sector privado y un 1,8% en el público. Las jubilaciones, con ajustes por debajo de la inflación, perdieron poder de compra: las jubilaciones sin bono están 4% por debajo del año anterior, y las con bono, 13,1% por debajo.

  • Actividad económica: El PBI cayó un 3,1% en los primeros nueve meses del año. La capacidad instalada industrial descendió del 66,4% al 62,4%.

  • Riesgo país: Bajó de 1.923 puntos básicos al inicio del mandato a 700 puntos a fines de noviembre de 2024, el nivel más bajo desde 2019. 

  • Resultado fiscal: Se logró un superávit primario de 0,5% del PIB en los primeros diez meses del gobierno. El ajuste fiscal fue impulsado por recortes en jubilaciones (24,2%) y obra pública (23,6%). 

Tendencias recientes (2025-2026):

  • A principios de 2026, el gobierno mantiene su narrativa de crecimiento económico, con el ministro Federico Sturzenegger afirmando un crecimiento acumulado de más del 10% en dos años y la creación de 400.000 empleos.  Sin embargo, datos del SIPA y consultoras como Analytica y C-P indican una caída del empleo formal, con una pérdida neta de 155.035 puestos desde 2024. 

  • El salario mínimo perdió un 1% de poder de compra en enero de 2026, según el IIEP.

  • La pobreza se mantiene en una "meseta", con estimaciones del nowcast de Martín González Rozada de 49,3% para el primer semestre de 2026. 

En resumen, la gestión de Milei se distingue por un fuerte ajuste fiscal, una reducción del gasto público, un aumento de las reservas y una caída del riesgo país, pero también por un aumento de la pobreza, una reducción del empleo formal y una pérdida significativa del poder adquisitivo de salarios y jubilaciones. 

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