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16 de abril de 2026

Plan contra desastres: diagnóstico repetido, respuestas todavía insuficientes

El Gobierno aprobó una nueva estrategia nacional que vuelve a poner el foco en las inundaciones, responsables de la mayor parte de los daños. Aunque ordena la coordinación estatal, persisten dudas sobre su impacto real sin inversión sostenida y control efectivo.

El Gobierno nacional aprobó el Plan Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres 2025-2029, una iniciativa que busca reforzar la prevención, la respuesta y la recuperación ante emergencias en todo el país. La medida fue oficializada mediante la Resolución 334/2026 del Ministerio de Seguridad, publicada en el Boletín Oficial.

El programa, encabezado por la cartera de Seguridad Nacional, propone actualizar el marco operativo vigente y mejorar la articulación entre organismos estatales, provincias y municipios a través del Sistema Nacional para la Gestión Integral del Riesgo y la Protección Civil (SINAGIR). En los papeles, el objetivo es claro: anticipar y mitigar el impacto de eventos naturales y antrópicos, promoviendo una mayor resiliencia social.

Sin embargo, el propio diagnóstico oficial expone una deuda estructural que el Estado arrastra desde hace décadas. Según el informe técnico, el 60% de los desastres registrados en la Argentina son inundaciones, fenómeno que concentra el 95% de las pérdidas económicas y de la población afectada. Es decir, el problema principal no es nuevo ni desconocido, pero continúa sin una solución de fondo.

Las regiones más comprometidas siguen siendo el NEA, NOA, la zona Centro y el Área Metropolitana de Buenos Aires, donde los eventos hidrometeorológicos extremos se repiten con consecuencias cada vez más costosas. En ese contexto, el plan vuelve a insistir en herramientas ya conocidas: sistemas de alerta temprana, monitoreo, capacitación y planificación territorial.

El documento se estructura en diez ejes temáticos que abarcan desde amenazas climáticas hasta riesgos tecnológicos, incendios y sequías. También incorpora aspectos vinculados a la comunicación, la educación y el fortalecimiento de comunidades resilientes, además de prever mecanismos de financiamiento y evaluación de daños.

No obstante, más allá de la amplitud del enfoque, la efectividad del plan dependerá de variables que no están garantizadas: inversión sostenida, ejecución coordinada entre jurisdicciones y continuidad de las políticas públicas en el tiempo. La experiencia reciente muestra que muchos de estos lineamientos ya figuraban en programas anteriores, con resultados dispares.

En este escenario, la creación y utilización del Fondo Nacional para la Gestión Integral del Riesgo (FONGIR) aparece como una herramienta clave, aunque su impacto concreto estará atado a la disponibilidad real de recursos y a la transparencia en su aplicación.

Así, el nuevo plan ofrece un marco ordenado y técnicamente consistente, pero deja abierta la principal incógnita: si esta vez la planificación logrará traducirse en obras, prevención efectiva y menor vulnerabilidad, o si volverá a quedar en el terreno de las buenas intenciones.

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